國有控股公司中國有股權(quán)的特殊性有以下幾個方面：

　　1、股權(quán)主體的代表性：即公司中國有股東僅僅具有代表身份，實質(zhì)上的股東是國家或全民，名義上的股東是政府國資監(jiān)管機構(gòu)。

　　2、股權(quán)行使具有非經(jīng)濟性目標(biāo)：一方面，這是由國有企業(yè)的性質(zhì)所決定，特別在國有壟斷性行業(yè)中，追求經(jīng)濟效益并非公司的首要價值目標(biāo)。另一方面，國有股東的政治性身份決定其政治性目標(biāo)。

　　3、國有股東的強勢地位導(dǎo)致其具備超股東特權(quán)：在國有控股公司中，國有股份通常處于絕對或相對控股地位，加上國資監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管權(quán)與股東權(quán)天然結(jié)合在一起，更助其代行股東大會、董事會和監(jiān)事會的部分職權(quán)。這與《公司法》規(guī)定的非國有公司具有顯著區(qū)別。

　　4、股權(quán)行使效果的考核方式及其路徑特殊：與一般公司股東不同，國有股東行權(quán)效果需要經(jīng)過國資監(jiān)管機構(gòu)的考核，而考核方式及其路徑在實踐中存在著不合理與不規(guī)范之處，從而引發(fā)許多問題。

　　5、責(zé)任追究機制的特殊性：在法律意義上，公司治理不僅包括股東權(quán)益的保護(hù)，而且也包括第三人、公司債權(quán)人以及其他利益相關(guān)者權(quán)益的保護(hù)。