《關(guān)于支持生物技術(shù)等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)的H股全流通的提案》收悉。經(jīng)認(rèn)真研究并商發(fā)展改革委、商務(wù)部和外匯局，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　為貫徹落實(shí)黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議精神，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，我會(huì)積極支持包括生物技術(shù)企業(yè)在內(nèi)符合條件的境內(nèi)企業(yè)，根據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略及自身發(fā)展需要在境外資本市場(chǎng)直接融資，充分利用境內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　關(guān)于提案提出的“在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)或其他新興技術(shù)行業(yè)進(jìn)行H股‘全流通’試點(diǎn)，切實(shí)助力生物技術(shù)等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展”的建議，2017年12月29日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我會(huì)對(duì)外宣布開(kāi)展H股“全流通”試點(diǎn)，首批試點(diǎn)企業(yè)不超過(guò)3家。企業(yè)參與本次H股“全流通”試點(diǎn)需滿(mǎn)足四項(xiàng)基本條件：一是外商投資準(zhǔn)入、國(guó)有資產(chǎn)管理、國(guó)家安全及產(chǎn)業(yè)政策等有關(guān)法律規(guī)定和政策要求；二是所屬行業(yè)符合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向，契合服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和支持“一帶一路”建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略，且具有一定代表性的優(yōu)質(zhì)企業(yè)；三是存量股份的股權(quán)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，且存量股份市值不低于10億港元；四是公司治理規(guī)范，企業(yè)內(nèi)部決策程序依法合規(guī)，具備可操作性，能夠充分保障股東知情權(quán)、參與權(quán)和表決權(quán)。截至目前，我會(huì)已分別于2018年4月20日和5月7日推出兩家H股“全流通”試點(diǎn)企業(yè)——聯(lián)想控股和中航科工，并正在抓緊審理第三家試點(diǎn)企業(yè)申請(qǐng)，H股“全流通”試點(diǎn)有序推進(jìn)，進(jìn)展順利。

　　此外，發(fā)展改革委提出，后續(xù)將根據(jù)H股“全流通”試點(diǎn)情況，積極配合做好政策研究和銜接等有關(guān)工作；商務(wù)部提出，將繼續(xù)與相關(guān)部委和香港有關(guān)方面加強(qiáng)合作，在《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)框架下，做好政策落實(shí)和宣傳推廣工作，積極配合H股“全流通”試點(diǎn)；外匯局提出，為支持企業(yè)“走出去”，推進(jìn)資本項(xiàng)目外匯管理改革，近年來(lái)外匯局不斷實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)，2014年外匯局發(fā)布了《關(guān)于境外上市外匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)境外上市外匯管理法規(guī)進(jìn)行了統(tǒng)一整合，進(jìn)一步改革境內(nèi)企業(yè)境外上市外匯管理，取消境外上市外匯賬戶(hù)開(kāi)立、資金匯兌審批，整合外匯賬戶(hù)，放寬開(kāi)戶(hù)限制，簡(jiǎn)化登記和數(shù)據(jù)報(bào)送，實(shí)施意愿結(jié)匯管理，進(jìn)一步便利了境外上市業(yè)務(wù)開(kāi)展，提高了企業(yè)上市募集資金劃轉(zhuǎn)和使用效率。同時(shí)，為便利H股“全流通”試點(diǎn)相關(guān)資金匯兌，外匯局基本沿用現(xiàn)行外匯管理政策，積極支持配合H股“全流通”試點(diǎn)。外匯局將根據(jù)國(guó)際收支形勢(shì)，繼續(xù)支持生物技術(shù)等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市融資。

　　下一步，我會(huì)將繼續(xù)按照黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署，與有關(guān)部門(mén)通力合作，并始終與香港有關(guān)方面保持密切溝通，加強(qiáng)監(jiān)管，積累經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)推進(jìn)H股“全流通”試點(diǎn)。